Помимо того, что внешняя политика является показателем политической воли каждого государства, в том числе и уверенно идущей по пути независимости Азербайджанской Республики, она предусматривает определение и укрепление ее позиций в системе международных отношений, установление и развитие взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической и гуманитарной областях, удовлетворение интересов в области национальной безопасности, устранение региональных и международных проблем совместными усилиями.
В настоящее время наше государство является полноправным членом ряда престижных международных организаций. Одной из таких организаций является Содружество Независимых Государств.
Содружество Независимых Государств (СНГ) — региональная межгосударственная организация, деятельность которой направлена на обеспечение равноправного и взаимовыгодного сотрудничества между государствами-участниками.
Азербайджан, как новообразованное молодое государство, с момента обретения независимости столкнулся со многими трудностями. В такой непростой ситуации наша республика, наряду с развитием правовой системы, особое значение придавала и внешнеполитическим связям, а также связям с международными и региональными организациями и своей международной репутации среди других государств мира.
На пути к независимости Азербайджан неоднократно подвергался необоснованным территориальным претензиям и захватническим нападениям со стороны Армении. В результате этих нападений было оккупировано 20% территории Азербайджана, 1 миллион наших граждан стали беженцами и вынужденными переселенцами, тысячи граждан стали шехидами.
Именно эта причина побудила Азербайджан в первой половине 1990-х годов к установлению многогранных и эффективных отношений как для укрепления своей независимости, так и для достижения справедливого решения проблемы оккупации его территорий Арменией. Неслучайно в этой связи отношения с Содружеством Независимых Государств стало одним из основных направлений внешней политики Азербайджана.
Находящийся в то время у власти Народный фронт Азербайджана (до прихода к власти Гейдара Алиева) и его лидеры были категорически против вступления Азербайджана в СНГ. Они считали, что, если Азербайджан станет членом СНГ, он не сможет в полной мере защитить свою независимость и в принятии определенных решений будет зависеть от этой организации. Вступление Азербайджана в СНГ в качестве полноправного члена произошло после решения парламента Азербайджана о передаче президентских полномочий Гейдару Алиеву.
Успешное представительство Азербайджана в Содружестве Независимых Государств было достигнуто благодаря политической воле общенационального лидера нашего народа Гейдара Алиева. 10 октября 1993 года в своем выступлении на церемонии инаугурации по случаю избрания его президентом Гейдар Алиев заявил: «Мы уверены, что вступление Азербайджана в СНГ создаст благоприятные возможности для развития экономики республики, и мы должны в полной мере воспользоваться ими».
Содружество Независимых Государств (СНГ) образовано 8 декабря 1991 года руководителями Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины, подписавшими «Соглашение о создании Содружества Независимых Государств». 24 сентября 1993 года на заседании Совета глав государств СНГ было принято решение о вхождении Азербайджанской Республики в СНГ.
В 1993 году был принят Устав СНГ. К сферам совместной деятельности государств-членов относятся:
обеспечение прав и основных свобод человека;
координация внешнеполитической деятельности;
сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков, таможенной политики;
сотрудничество в развитии систем транспорта, связи;
охрана здоровья и окружающей среды;
вопросы социальной и миграционной политики;
борьба с организованной преступностью;
сотрудничество в области оборонной политики и охраны внешних границ.
Таким образом, Устав определил основные цели государств-участников СНГ. За время деятельности СНГ были приняты сотни договоров и в результате создан большой правовой массив.
После присоединения Азербайджанской Республики к СНГ в национальной законодательной системе были проведены важные реформы и приняты многочисленные новые законы о совместной деятельности с СНГ.
Азербайджанская Республика в рамках СНГ успешно сотрудничает (за исключением Армении) со всеми странами-членами в различных областях, особенно в культурной, гуманитарной, научной и др. Азербайджан в рамках сотрудничества внутри организации руководствуется своими национальными интересами.
Азербайджанская Республика активно участвует в ежегодных заседаниях Совета глав государств СНГ, Совета глав правительств, Экономического совета, Совета министров иностранных дел и других органов, членом которых она является.
В Уставе Содружества Независимых Государств подчеркивается, что организация служит дружественным связям между государствами, добрососедским отношениям, межнациональной солидарности, доверию, взаимопониманию, развитию и укреплению сотрудничества.
Сергей Лебедев с 5 октября 2007 г. исполнял обязанности председателя Исполнительного комитета – исполнительного секретаря СНГ, с 1 января 2023 года является генеральным секретарем СНГ.
Чрезвычайный и полномочный посол Азербайджанской Республики в Республике Беларусь является постоянным полномочным представителем Азербайджанской Республики при уставных и других органах СНГ.
Основными задачами организации являются сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, социальной, культурной и иных областях, создание общего экономического пространства и таможенной политики, обеспечение прав и свобод человека, сотрудничество в обеспечении мира и безопасности, борьба с организованной преступностью, сотрудничество в области оборонной политики и охраны внешних границ и т.д.
В рамках СНГ в основном существует 9 направлений сотрудничества, и общая цель организации-развитие многостороннего сотрудничества в экономической, военно-политической и гуманитарной сферах.
В настоящее время в СНГ функционируют в общей сложности более 90 органов, 8 из которых являются уставными, 69-органами отраслевого сотрудничества и 15-другими органами.
Высшим органом Содружества Независимых Государств является Совет глав государств СНГ, который обсуждает и решает принципиальные вопросы, связанные с деятельностью организации.
Отношения нашей республики с СНГ, в том числе двусторонние отношения с отдельными государствами, входящими в эту организацию, строятся на принципе взаимного уважения и служат национальным интересам.
Сотрудничество Азербайджана с СНГ охватывает различные направления.
Независимый Азербайджан создал режим свободной торговли со всеми странами СНГ, за исключением Армении, а также прочную правовую базу для свободного инвестирования между нашей республикой и другими государствами СНГ.
Совет глав государств СНГ утвердил Программу сотрудничества в борьбе с терроризмом и экстремизмом на 2023-2025 годы.
Отношения Азербайджана и СНГ развиваются. Помимо двусторонних отношений с бывшими советскими республиками, наша республика придает большое значение многостороннему сотрудничеству с этими государствами в рамках СНГ, и параллельно развивается законодательная система.
Рекомендуемая литература: