После окончания Второй мировой войны углубляющиеся противоречия между бывшими союзниками, прежде всего США, Великобританией и СССР отразились и на их политике в Иране. Они пытались привести к власти в Иране ту или иную силу в соответствии со своими интересами. Реакционные круги Тегерана организовали столкновения между различными группами населения в сотрудничестве с врагами национально-демократического движения.
Ход событий вынудил азербайджанских демократов прибегнуть к оборонительным мерам. В сентябре 1945 года в ряде областей Азербайджана начали формироваться вооруженные группы федаинов (федаин - во время Иранской революции федаинами именовали участников вооружённых отрядов, являвшихся основной движущей силой революции). Федаины отражали набеги бандитов и обеспечивали безопасность городов, поселков и сел. В некоторых местах важные экономические, социальные, культурные и образовательные вопросы пытались решить путем создания временных властей.
Однако для защиты национально-демократического движения от нападок реакционной центральной власти требовалось более тесное объединение демократов. 3 сентября 1945 года группа известных демократов Азербайджана во главе с Сейидом Джафаром Пишавари выступила с заявлением о создании Азербайджанской Демократической Партии (АДП). В этом заявлении изложены принципы программы партии - предоставление административно-экономической и культурной автономии Азербайджану в составе Иранского государства, демократизация политической жизни Ирана, проведение социально-экономических реформ, отвечающих интересам масс, а также были разъяснены другие вопросы. Кроме того, в программе партии предусматривалось достижение национальной солидарности, осуждались экстремистские действия рабочих и крестьян против предпринимателей, считалось необходимым проведение социально-экономических реформ на благо всего общества путем эволюции, а также закреплялось равноправие всех людей, проживающих в Азербайджане, независимо от их национальности и вероисповедания.
Процесс национально-демократического и освободительного движения в Южном Азербайджане находился в центре внимания И.В.Сталина. Он настаивал на создании Азербайджанской Демократической Партии и назначении ее главой Сейид Джафара Пишавари, давал указания М.Дж.Багирову насчет материально-морального обеспечения движения. В августе 1945 года Пишавари встретился с М.Дж. Багировым в Советском Азербайджане. Опасаясь непостоянства Советов, Пишавари после больших колебаний согласился использовать эту редкую возможность, предоставленную историей для азербайджанского народа.
13 сентября состоялась первая конференция учредителей АДП. Конференция избрала временный комитет из 11 человек и решила в ближайшее время созвать первый съезд партии. Создание АДП, его программа приветствовались различными слоями населения. В течение нескольких недель ряды партии вступили тысячи рабочих и крестьян, представителей интеллигенции, мелких и средних предпринимателей и даже некоторые помещики.
Северный Азербайджан сыграл решающую роль в деле культурного развития Южного Азербайджана. В формировании литературного языка большую роль сыграли газеты «Ветен йолунда» (Тебриз) и «Гызыл эскер» (Урмия), издававшиеся на азербайджанском языке с 11 октября 1941 года для офицеров и солдат-азербайджанцев из частей Советской Армии, размещенных в Южном Азербайджане.
Большое значение в укреплении культурных связей между Северным и Южным Азербайджаном имели первые гастроли Азербайджанского театра оперы и балета в Тебризе в середине октября 1941 года. Другие культурные коллективы Азербайджана - драматические театры, музыкальные и танцевальные ансамбли, деятели литературы и искусства, образования и науки приезжали в Южный Азербайджан, выступая с концертными программами и спектаклями, читали лекции. Несмотря на оккупационную политику советского государства в Иране, включая Южный Азербайджан, решимость азербайджанцев расширять эти отношения была высокой. В годы войны сформировалось поколение молодых писателей и поэтов, писавших и творивших на азербайджанском языке.
Съезд АДП состоялся 2-4 октября 1945 года. Съезд принял основные положения заявления партии от 3 сентября в виде программы и устава. Был избран Центральный комитет партии во главе с С.Дж.Пишавари.
В ответ на широкомасштабное вооруженное нападение центрального правительства на демократическое движение АДП начал открыто формировать отряды федаинов. С 17 ноября по начало декабря власть была установлена в городах Марага, Маку, Маранд, Сараб, Ардебиль, Астара, Зенджан, а затем и в других частях Южного Азербайджана.
Власть в Тебризе уже с начала октября находилась в руках демократов. Ряд офицеров правительственных войск перешли на сторону нового правительства. Хотя центральные правительственные структуры кое-где и сохранились, но население в основном обращалось к новому правительству.
21 ноября был созван Азербайджанский Народный Конгресс. Конгресс, объявивший себя Учредительным собранием, потребовал формирования Милли Меджлиса (Парламента) и создания Национального правительства путем всеобщих выборов. Согласно решению Учредительного собрания, Национальное правительство должно было обеспечить национально-культурную автономию Азербайджана, действуя в рамках иранской государственности. Выборы прошли в Южном Азербайджане с 27 ноября по 1 декабря. Население проголосовало за кандидатов от АДП. Созванный 12 декабря Милли Меджлис сформировал Национальное правительство во главе с Сейид Джафаром Пишавари.
С созданием Национального правительства начался третий этап демократического движения в Южном Азербайджане – этап национального строительства. Основной задачей, стоявшей перед Национальным правительством, было создание новых административно-территориальных органов. С этой целью Милли Меджлис принял закон о выборах в областные, районные, городские, поселковые и сельские энджумены (энджумен - орган местной власти, городского или областного самоуправления в Иране, выборный революционный орган). Выборы были проведены в январе - феврале 1946 года и формирование соответствующих структур началось.
Одним из важных требований демократического движения было проведение социально-экономических реформ в пользу трудящихся. 16 февраля 1946 года Национальное правительство приняло аграрный закон. Согласно закону, «свободные» земли, находящиеся в собственности государства, а также земли землевладельцев и собственников, бежавших из Азербайджана и продолжающих борьбу, были поделены между крестьянами. Для претворения реформ в жизнь были созданы особые комитеты. В результате реформ крестьянам было дано свыше полмиллиона гектара земли. Был принят также ряд законов, направленных на развитие промышленности и торговли, финансирование экономики и усовершенствование системы налогов в Азербайджане.
Одним из самых больших достижений Национального правительства стало принятие 6 января 1946 года Милли Меджлисом «Закона о языке». Согласно ему, азербайджанский язык был объявлен официальным государственным языком на всей территории Азербайджана. Дела в организациях и управлениях, обучение в школах велись на родном языке. Право национальных меньшинств, проживающих в Азербайджане, на получение образования на своем языке было сохранено. За короткое время на родном языке были изданы учебники, различная литература, газеты и журналы, организованы радиопередачи. Открылись десятки библиотек и читальных залов, сотни новых школ в сельских местностях. Создавались различные творческие объединения и организации, музеи. Все это создало условия для национально-культурной революции и усилило демократическое движение.
Успехи национально-демократического движения в Южном Азербайджане вызвали большую тревогу в правящих кругах Тегерана. Правительство Ирана начало переговоры с Национальным правительством, чтобы обмануть народ. В июне 1946 года в Тебризе было подписано соглашение. Национальному правительству пришлось пойти на серьезные уступки, чтобы достичь соглашения. Согласно соглашению, национальное правительство Азербайджана приняло статус провинциального энджумена. В то же время правительство Тегерана начало широкую кампанию в СМИ и парламенте, обвиняя азербайджанских демократов в сепаратизме. При этом оно использовало противоречия между США, Англией и СССР для обсуждения «иранского вопроса» в ООН, а также добилось согласия США и Англии на оказание политической и военной помощи Ирану. Чтобы добиться «нейтралитета» советского правительства, Ахмад Гавам (премьер-министр Ирана) отправился в Москву и встретился со Сталиным. В результате переговоров советское правительство получило право на разведку и добычу нефти в Северном Иране, включая Южный Азербайджан. Хотя соглашение было подписано в Тегеране 4 апреля 1946 года, парламент это соглашение не одобрил.
После этого по требованию Совета Безопасности ООН вывод советских воинских частей из Ирана был ускорен и завершен 8 мая.
После того, как все эти подготовительные работы были завершены, иранское правительство в форме ультиматума проинформировало провинциальный энджумен о необходимости направления войск в Азербайджан для обеспечения порядка на новых парламентских выборах. Фактически это было вооруженным вторжением в Азербайджан. Поэтому с 1 декабря начались кровопролитные бои между наступавшими в нескольких направлениях войсками центрального правительства и федаинами. Несмотря на военно-техническое превосходство правительственных войск, войска Национального правительства перешли в контрнаступление на фронтах Зенджан, Мияне и Марага и сумели нанесли удар по противнику. Однако национальное правительство приказало вооруженным силам прекратить боевые действия, чтобы устранить угрозу массового кровопролития и гражданской войны. Продвигаясь без сопротивления, иранская армия 12 декабря вошла в Тебриз. Тысячи людей были расстреляны и заключены в тюрьмы. Начались массовые преследования. Преследованиям подвергались крестьяне, рабочие, интеллигенция и многие предприниматели, которые были более или менее политически активны в период национальной власти. Лидеры АДП и Национального правительства были расстреляны и повешены. Активисты движения были сосланы в южные регионы Ирана. Десятки тысяч патриотов были вынуждены эмигрировать, спасаясь от карательных мер. Большая часть из них отправилась в Азербайджанскую ССР. Все достижения, достигнутые за год правления народа, были уничтожены. Тебризский университет, филармония и другие культурные центры были закрыты, книги и учебники на родном языке сожжены.
11 декабря 1946 года лидер движения Сейид Джафар Пишавари был насильно доставлен в Советский Союз вместе со своими близкими соратниками. С.Дж.Пишавари, настаивавший на возвращении в Иран, погиб 14 июля 1947 года в результате загадочной автокатастрофы в Северном Азербайджане.
Таким образом, национально-освободительное движение 1941-46 годов потерпело поражение. Поражение было обусловлено объективными внутренними причинами, а также внешними факторами, главным образом политикой США, Великобритании и СССР в Иране. Хотя национально-освободительное движение в Южном Азербайджане потерпело поражение, оно оказало большое влияние на последующую историю страны, укрепило в народе идею собственного национального существования, истории и культуры, создало фундамент для будущей борьбы за эти цели.
Рекомендуемая литература: