Платформа для переговоров Закавказского Сейма с правительством Османской империи была направлена на установление постоянного мира с Османской империей и восстановление межгосударственных границ, существовавших до войны. Во время подготовки Закавказского Сейма к мирным переговорам с правительством Османской империи,  в Брест-Литовске был подписан мирный договор между Россией и Германией. По условиям этого договора территории Ардагана, Карса и Батуми передавались под власть Османской империи.

Основной задачей перед Закавказским Сеймом стало заключение мирного договора с Османским государством. На заседании Сейма 1 марта 1918 года, после ряда обсуждений, было принято решение заключить мирный договор с Османским государством на следующих условиях: "1. Сейм имеет право заключать мир; 2. Сейм считает своей основной задачей заключение мирного договора с Турцией; 3. Мирный договор с Турцией должен базироваться на границах 1914 года; 4. Представители Закавказья будут стремиться к определению судьбы Восточной Анатолии и предоставлению автономии Турецкой Армении внутри Османского государства".

13 марта 1918 года состоялась церемония представления мирных делегаций друг другу. На этой встрече было решено, что официальное открытие мирной конференции состоится 14 марта. Конференция провела 6 пленарных заседаний и 2 специальных заседания. На Трабзонской конференции в состав делегации Закавказья во главе с Акакием Чхенкели, входили Х. Абашидзе, М.Х. Хаджинский, И. Гейдаров, Г. Б. Гвазава, Р. И. Качазнуни, Г. М. Ласхишвили, М. Ю. Мехтиев, Х. Хасмамедов, А. И. Хатисов и А. Шейхулисламов. М.А.Расулзаде также принял участие в конференции в качестве консультанта. В делегацию из 9 человек, возглавляемую Хусейном Рауфом Орбаем, вошли Мехмед Нусрат-бей, Риза-бей, доктор Тевфик Салим-бей, Хусрев-бей и другие.

13 марта 1918 года в Трабзоне состоялась тайная встреча мусульманских представителей Закавказской мирной делегации и Османской мирной делегации для обсуждения общей ситуации на Кавказе. На этой встрече, кроме Ибрагим-бея Гейдарова и Мир-Ягуба Мехтиева, присутствовали Мустафа-бей и Гусейн Рауф-бей из племени шейха Шамиля. Представители Азербайджана и Дагестана заявили, что будут приветствовать ввод турецкой армии на Кавказ, независимо от их политических убеждений.

16 марта состоялась тайная встреча между главой делегации Сейма А.Чхенкели и главой турецкой делегации Рауф-беем. На этой встрече А.Чхенкели выразил желание оставить порт Батуми за грузинами. Он обещал взамен отговорить армян от претензий на территориальную автономию и от идеи обращения за помощью к англичанам.

На конференции делегация Закавказья выразила протест против статей Брест-Литовского договора, касающихся Кавказа. Турки отклонили этот протест, заявив, что поскольку Закавказье имело интерес и заинтересованность в Брестском мире, оно  должно основываться на принципах, соответствующих международному праву, и быть признанным другими государствами. Таким образом, даже если Закавказское правительство теперь будет признано, оно не сможет возражать против предыдущих принципов международного права.

Делегация Закавказья, отказываясь признать условия Брестского мира, представила турецкой делегации требования, принятые Сеймом 1 марта, состоящие из четырех пунктов.

Турецкая делегация отклонила эти требования (особенно "самоопределение Восточной Анатолии") как вмешательство во внутренние дела Османского государства и заявила, что признание Закавказского правительства Османской империей, возможно только через специальные условия в будущем договоре, и что переговоры о таком признании могут начаться только после отказа от любых претензий на территории Карсской, Ардаганской и Батумской провинции.

Среди представителей Закавказья в Трабзоне, как и среди фракций в Сейме, не было единства относительно принятия Брестского мира и подтверждения передачи Турции Карсской, Ардаганской и Батумской провинций. Даже, если армяне и грузины отвергали требования Турции и хотели бы начать войну с ней, то в отличии от них азербайджанская фракция предлагала достичь соглашения с Османской империей на основе взаимных уступок. В последний момент обсуждение территориальных вопросов привело к тому, что грузины соглашались  на компромисс Карса и Ардагана при сохранении Батуми, но армяне были за компромисс Батуми и Аджарии и не соглашались на передачу Карса  Турции. Азербайджанская фракция придерживалась мнения, что, поскольку большинство населения Карса и Ардагана составляют турки, то статьи Брест-Литовского договора по этим двум провинциям должны быть выполнены. По их мнению, Аджария должна стать отдельной мусульманской республикой в составе Закавказья, если это невозможно, то ее следует объединить с Турцией. А Батуми должен оставаться в составе Закавказья, как важное связывающее звено с  зарубежными странами.

Глава османской делегации на Трабзонской конференции, Гусейн Рауф Орбай и командующий 3-й армией Мехмед Вехиб-паша, пришли к выводу, что единственный способ предотвратить формирование грузино-армянского союза в этих условиях, это пойти на уступки грузинам, но Энвер-паша решительно воспротивился этому и сообщил, что он подумывает, о предоставлении всего лишь некоторых экономических уступок в Батуми. Энвер-паша, настаивавший на выполнении Брестского мира, считал целесообразным создать в этот период конфедерацию на Кавказе, а также обещал грузинам такой же объем помощи, как и мусульманам, чтобы не допустить грузино-армянского союза.

На конференции в Трабзоне, несмотря на затяжные переговоры, турецкая сторона настаивала на заключении мира на основе Брест-Литовского договора, в то время как представители Сейма упорно отказывались признавать его легитимность. В результате Османское правительство приказало своим представителям в Трабзоне прекратить переговоры. Поэтому 6 апреля Османская делегация предъявила Закавказской делегации ультиматум, требуя ответа в течение 48 часов о признании или непризнании Брест-Литовского мирного договора. Ультиматум также указывал, что, если Закавказское правительство хочет вступить в договорные отношения с Турцией, оно должно объявить о своей независимости, после чего могут начаться дипломатические переговоры. 7 апреля А.Чхенкели сообщил Тбилиси о полученном ультиматуме. Ссылаясь на царившую в стране анархию и развал фронта, он призывал к признанию Брестского мира, и немедленному провозглашению независимости.
  
Когда срок, указанный в ультиматуме, истек, А.Чхенкели встретился с Рауфом Орбаем и сообщил, что просил разрешения у своего правительства признать Брестский договор. Поэтому срок ультиматума был продлен до 10 апреля. Когда этот срок истек, 10 апреля Чхенкели, не дожидаясь ответа из Тифлиса, ответил Османской делегации следующим образом: "Делегация Закавказья отвечает на письмо Османской делегации от 6 апреля 1918 года, заявляя, что она принимает Брест-Литовский договор и готова продолжать переговоры на его основе". Хотя А.Чхенкели принял турецкий ультиматум, обсуждения ультиматума в Сейме были очень напряженными, и в результате, несмотря на решительное сопротивление фракции мусаватистов, демократической нейтральной группы и иттихадистов, 13 апреля 1918 года Сейм принял решение о войне с Османским государством. В стране было объявлено военное положение, деятельность Сейма была приостановлена на две недели. Был создан Высший Совет Обороны в составе Е.Гегечкори, Н.Рамишвили и Х.Корчикяна. Поскольку азербайджанцы были против войны с Турцией, они не были включены в этот Совет. 14 апреля делегация из Трабзона была отозвана. Однако эти меры не смогли остановить продвижение турецких войск, и после восьмидневной войны Сейм был вынужден принять предложение турков о мире.

В марте 1918 года турецкие войска перешли турецко-русскую границу. 25 марта они  захватили Олту, через три дня Артвин, 3 апреля Ардаган, через два дня Сарыкамыш, 15 апреля Батуми, 25 апреля Карс, и через несколько дней турки смогли достичь Османско-Русской границы до начала войны 1877-1878 годов. Таким образом, к концу апреля 1918 года Османское государство военным путем захватило Карс, Ардаган и Батуми.

Рекомендуемая литература:

1. Atnur, İbrahim Ethem. Osmanlı idarəçiliyindən Sovet idarəçiliyinə qədər Naxçıvan : 1918-1921 / İ. E. Atnur ; tərc. Q. Əsgərova ; ön sözün müəl. İ. Ə. Həbibbəyli ; elmi red. V. Məmmədov ; Naxçıvan Muxtar Respublikası Ali Məclisi. - Naxçıvan : Əcəmi NPB, 2013. - 496 s.
2. Rəhimov, Emil. Azərbaycan: Müsəlman Şərqində ilk demokratik Respublikanın yaranmasının 100 illiyi / E. Rəhimov.- Bakı: Şərq-Qərb, 2018.- 144 s.
3. Vəkilov R.Ə. Azərbaycan Respublikasının yaranma tarixi / R. Ə. Vəkilov; tərc. T. Kərimli; red. C. B. Quliyev; Azərbaycan Elmlər Akademiyası.- Bakı: Elm, 1998.- 68 s.
4. Balayev, Aydın Hüseynağa oğlu. Azərbaycan Cümhuriyyətinin doğuşu : 1917-1918-ci illər milli mücadiləsi / A. H. Balayev. - Bakı : JekoPrint, 2022. - 368 s.
5. Atnur, İbrahim Ethem. Osmanlı yönetimindən Sovyet yönetimine kadar Nahçıvan : 1918-1921 / İ. E. Atnur ; Atatürk Kultur, Dil və Tarih Yüksek Kurumu. - Ankara : Türk Tarih Kurumu basımevi, 2001. - 488 s.