Страницы истории

Первый Государственный банк независимого Азербайджана (1919 г.)

История центрального банкинга Азербайджана восходит к началу XX века. 28 мая 1918 года Азербайджан провозгласил свою независимость и создал первую демократическую республику в мусульманском мире – Азербайджанскую Демократическую Республику. В первый период в качестве валюты АДР использовался рубль, а также закавказские боны, которые согласно постановлению Бакинского Совнаркома с января 1918 года вводились в обращение Бакинским городским управлением и городским хозяйством Бакинского Совета. В это время продолжало свою деятельность Бакинское отделение бывшего Государственного банка России.

Возникла необходимость в важном государственном учреждении, обеспечивающем реализацию финансовой политики Азербайджанской Демократической Республики и финансово-экономическую независимость государства. Бакинское отделение Государственного банка России не смогло выполнить важные задачи государственности, стоящие перед правительством Азербайджанской Демократической Республики. Поэтому 7 марта 1919 года правительство одобрило проект организации Азербайджанского Государственного банка Азербайджана и поручило министру финансов подготовить устав банка. 20 мая 1919 года устав Азербайджанского Государственного банка был представлен Совету Министров.

При подготовке устава за основу был взят устав Государственного банка России, но в него были внесены ряд изменений и сокращений. Например, банку было предоставлено право выпуска банкнот на основаниях, установленных закононодательством; состав центрального управления и его отдельных учреждений был сокращен, при этом центральное управление было объединено с операционным отделом в городе Баку; считалось недопустимым рассматривать местные структуры банка как отделы и агентства, все создаваемые структуры назывались секторами. Их штатное расписание, права и обязанности также должны были соответствовать этому.

Согласно уставу, обязанности Азербайджанского Государственного банка были шире, чем у коммерческих банков, он выполнял ряд задач государственного характера, в том числе осуществлял денежную эмиссию, валютное регулирование, как финансовый аппарат государства подписывал соглашения с такими же органами других стран.

26 мая 1919 года проект закона об Азербайджанском Государственном банке был одобрен и представлен на утверждение парламента. До утверждения проекта 2 июня правительство приняло постановление о создании комиссии из представителей правительства и командования британских войск в Баку. 9 июня правительство поставило перед британским командованием вопрос о передаче Государственного банка со всеми его активами и пассивами правительству Азербайджана.

Учреждение банка возникло из необходимости укрепления экономической жизни страны. Люди, потерявшие надежду на кредитные банки, не вкладывали туда свои сбережения. Это привело к тому, что население накопило большое количество денег, вышедших из обращения. В результате пришлось сократить дополнительные бумажные деньги, что негативно отразилось на покупательной способности маната.

Целью Азербайджанского Государственного банка было облегчить денежное обращение, помочь национальной торговле, промышленности и сельскому хозяйству, а также укрепить денежную систему. Первоначально основной капитал банка составлял 500 миллионов манатов, а резервный капитал - 20 миллионов манатов. В целях наращивания оборотного капитала правительство предоставило Азербайджанскому Государственному банку дополнительно банкноту достоинством 50 миллионов Азербайджана и Закавказья. Таким образом, банк имел исключительное право на выпуск бумажных денег.

Азербайджанский Государственный банк возглавлял совет банкиров. 18 сентября 1919 года был утвержден устав Государственного банка, а 30 сентября состоялось его торжественное открытие. Гянджинский банк, действовавший с 1 сентября 1919 года, законом, принятым 25 октября, получил статус отделения Государственного банка.

После распада Азербайджанской Демократической Республики 28 апреля 1920 года приказом Комиссариата финансов Азербайджанской Советской Социалистической Республики от 31 мая 1920 года Азербайджанский государственный банк был переименован в Народный Банк. Постановлением Ревкома Азербайджана от 9 июня 1920 года все банки и другие кредитные организации были национализированы и присоединены к Народному банку, а банковское дело стало исключительной монополией государства.


Рекомендуемая литература:

  1. Qurbanov, Çingiz Nəbi oğlu. Azərbaycanda pul tədavülü və bank işinin təkamülü: b.e.ə. IX əsr - 2014-cü il / Ç. N. Qurbanov.- Bakı: Avropa, 2018.- 547 s.
  2. Səmədzadə, Ziyad Əliabbas oğlu. Azərbaycan iqtisadiyyatı 100 ildə / Z. Ə. Səmədzadə. I cild.- Bakı: İqtisadi Ensiklopediya Evi: Letterpress, 2021.- 612 s.
  3. Vəkilov R.Ə. Azərbaycan Respublikasının yaranma tarixi / R. Ə. Vəkilov; tərc. T. Kərimli; red. C. B. Quliyev; Azərbaycan Elmlər Akademiyası.- Bakı: Elm, 1998.- 68 s.
  4. Süleymanov, Manaf Fərəc oğlu. Müsəlman dünyasında ilk Xalq Cümhuriyyəti / M. F. Süleymanov.- Bakı: Hüquq ədəbiyyatı, 1999.- 164 s
  5. Azərbaycan Demokratik Respublikası: Azərbaycan höküməti: 1918-1920 / tərt.: V. Allahverdiyev, Ş. Mehdiyev; red. Hidayət.- Bakı: Gənclik, 1990.- 96 s.