По Брест -Литовскому мирному договору, подписанному 3 марта 1918 года между между странами Четверного союза (Германской империей, Австро-Венгерской империей, Османской империей и Болгарской империей,  и коалицией, воевавшей против государств Антанты во время Первой мировой войны (1914 г. -1918 г.), Россия обязалась немедленно освободить, наряду с территориями Восточной Анатолии, находящиеся под оккупацией русских войск, также и провинции Карс, Ардаган и Батум, которые были захвачены у Османской империи, в результате русско-турецкой войны 1877-1878 гг. Согласно договору, Россия не должна была вмешиваться в новую форму правления и в правовой статус этих территорий, а будущая форма правления этих регионов должна была определяться соседними государствами, в особенности  местным населением, которое  принимает подданство Османской империи.  Однако из-за гражданской войны и анархии в России, Закавказский сейм, созданный на Южном Кавказе 23 февраля 1918 года, отказался признать власть большевистского правительства и выполнить условия подписанного Брест-Литовского договора. Поэтому Османскому государству пришлось начать переговоры с Закавказским сеймом по основным положениям Брест-Литовского договора, по которому  Восточная Анатолия, провинции Карс, Ардаган и Батум должны были быть освобождены и переданы Турции. По этому поводу 14 марта 1918 года начались мирные переговоры на конференции в Трабзоне.

Османское государство, в ходе Трабзонских переговоров (14 марта — 14 апреля 1918 г.), принудило Закавказский сейм принять статьи Брест-Литовского мирного договора, касающиеся Кавказа. Но, несмотря на их желание заключить мир на этих условиях, переговоры оказались безрезультатными. Османскому государству пришлось завоевать провинции Карс, Ардаган и Батум, перешедшие по Брест-Литовскому мирному договору. Потерпев поражение в военных действиях, Сейм принял требования Османского государства, провозгласил 22 апреля 1918 Закавказскую Демократическую Федеративную Республику независимым государством и объявил о принятии условий Брест-Литовского мира.
28 апреля 1918 года Османское государство признало независимость Закавказской республики и согласилось провести мирные переговоры в Батуми. Батумская конференция между Османской империей и Закавказской республикой открылась 11 мая 1918 года и продолжалась с перерывами до 4 июня.

В состав закавказской делегации, возглавляемой председателем правительства Закавказья, министром иностранных дел А.Чхенкели, входило 45 человек. Но только 6-ро из них обладали решающими голосами, это были - А. Чхенкели и Н. Николадзе от Грузии, М. А. Расулзаде и М. Х. Гаджинский от Азербайджана, Р. И. Качазнуни и А. И. Хатисов от армян. Османскую делегацию возглавил министр юстиции Халил бей Ментеше. В состав делегации входили Мехмет-Вехиб-паша, главнокомандующий османскими армиями Кавказского фронта, и другие. Представитель Германии Отто фон Лоссов присутствовал на конференции в качестве наблюдателя.

На конференции, имевшей всего одну официальную встречу, глава турецкой делегации Халил-бей Ментеше представил на обсуждение проект договора «О мире и дружбе между Османской империей и Закавказской Конфедеративной Республикой». Но, среди представителей южнокавказской делегации возникли разногласия и произошла поляризация позиций из-за документа, который с османской стороны содержал ряд новых требований и предложений.

Представители Азербайджана поддержали османский проект. Потому что они считали, что уступка османскому государству некоторых территорий, населенных армянами (весь Ахалкалакский и Ахыскинский районы, а также отдельные части Сурмельского, Александропольского, Эчмиадзинского районов), укрепит позиции Азербайджана на Южном Кавказе. Призывы к объединению с Османским государством различных районов, где проживали кавказские тюрки, также геноцид, который совершали армяне против азербайджанцев, необходимость предотвращения наступления войск Бакинского Совнаркома на Гянджу и, наконец, про-турецкая политика, все это сыграло немаловажную роль в пользу позиции Халил-бея.

В этот период армяне и грузины, надеясь на обострение германо-османских отношений, предприняли дипломатические шаги, направленные на более активное участие немецкой делегации в конференции. Это проявилось в пакете предложений, выдвинутых южнокавказской делегацией в противовес проекта Халил-бея. Предложение Южного Кавказа было в том, чтобы заключить соглашение не только с Турцией, но и с другими государствами Союза четырёх и т.д. Это было привлекательно с точки зрения немецких интересов. Потому что в этом случае, во-первых, восточная политика Анвара-паши была бы всеми силами блокирована, во-вторых, появилась бы возможность подчинить Северный Кавказ Германии, в-третьих, усилилось бы влияние Германии в Грузии, и, в-четвёртых, Османское правительство было бы вынуждено направить все свои силы на то, чтобы заблокировать британцам путь в Баку.

Ряд серьезных причин и факторов на Батумской конференции, затем и в Закавказском сейме, ускорили политический конфликт: предложения южнокавказской делегации были отвергнуты османской мирной делегацией; Османские воинские части продвинулись в глубь Армении; Халил-бей отказался от посредничества Германии, и немецкая делегация (Отто фон Лоссов) покинула Батуми; мусульманская фракция выступила с заявлением, что покинет сейм, если закавказское правительство не примет мер по изгнанию большевиков из Баку; на конференции 26 мая турецкая сторона представила меморандум.

Все это свидетельствовало о приближении перехода к качественно новому этапу общественно-политической жизни Кавказа. Стороны, искавшие пути выхода из ситуации, были едины в исчерпании возможностей объединения в форме единого государства. В этих условиях предложение представителей Азербайджана грузинам о создании единого государства не было реализовано. Грузины уже решили создать отдельное грузинское государство под защитой немцев.

Реализация различных взглядов на государственность и защиту зарубежных стран привела к распаду Закавказского сейма и правительства, и созданию независимых государств Южного Кавказа. Новая политическая ситуация создала опасность срыва Батумской конференции. Но решение мусульманской фракции продолжить Батумские переговоры (27.5.1918) было поддержано другими партиями, что спасло конференцию от провала.

Новообразованные республики Южного Кавказа согласились продолжить батумские переговоры. Переговоры завершились 4 июня 1918 года заключением отдельных соглашений между Османским государством и республиками Южного Кавказа.
Был подписан договор между Османским государством и Азербайджанской Демократической Республикой (АДР).  От правительства Османской империи подписали -министр юстиции и председатель Государственного совета Халил-паша Ментеше, со стороны азербайджанской стороны - командующий Кавказским фронтом Мехмет Вехиб-паша, председатель Национального совета Азербайджанской Демократической Республики Мамед Эмин Расулзаде, а также министр иностранных дел Мамед Гасан Гаджинский.
Батумский договор стал первым договором, подписанным Азербайджанской Демократической Республикой с зарубежными странами и сформировавшим правовую основу азербайджано-турецких отношений. Договор, состоящий из 11 статей, определяет границы между Турцией и Азербайджанской Демократической Республикой, предусматривает военную помощь АДР со стороны Турции, обязательство правительства АДР разоружить и изгнать вооруженные армянские дашнакские группы, сформированные в приграничных районах, обязательства сторон по грузам, перевозимым железнодорожным транспортом, консульской конвенцией, торговым договором и т.п., подготовка актов, свободное передвижение, почтово-телеграфные отношения.  Последняя же статья предусматривала ратификацию договора в течение месяца и обмен утвержденными текстами в Стамбуле. Чтобы очистить восточные районы Азербайджана от большевиков-дашнаков, устраивавших в этом регионе резню, М.А. Расулзаде и М.Гаджинский обратились к Османскому государству с просьбой оказать военную помощь Азербайджану на основании 4-й статьи договора, и в ответ на это в Азербайджан были отправлены 5-я и 15-я дивизии турецкой армии.

В договоре из 13 статей, заключенным между Османским государством и Грузией, была определена линия границы между Турцией и Грузией, подтверждена передача Турции Карса, Ардагана и Батума, а также Ахалцихе и Ахалкалаки. Также было определено, что мусульмане, проживающие в Грузии, имеют те же гражданские и политические права, что и другие граждане.

Согласно договору из 14 статей, заключенному между Османским государством и Арменией, Армения приняла условия Брест-Литовского мира. Эчмиадзин и Александрополь (Гюмру) были переданы Турции, а Турция получила право пользования железной дорогой Александрополь-Джульфа. Граница Армении проходила недалеко от Иревана. В этом договоре также нашли отражение вопросы, связанные с правами мусульман. Согласно Батумскому мирному договору, было определено, что территория Республики Армения составляет 10 тысяч квадратных км.

К договору от 4 июня 1918 года были подписаны дополнительные соглашения.

Батумский договор и дополнительные соглашения означали признание османским правительством южнокавказских республик.

Батумская конференция стала важным событием для Азербайджанской Демократической Республики. Батумский договор явился надежной военной и политической опорой обороны Азербайджанской Демократической Республики.

Рекомендуемая литература:

1. Balayev, Aydın Hüseynağa oğlu. Azərbaycan Cümhuriyyətinin doğuşu: 1917-1918-ci illər milli mücadilə / A. H. Balayev.- Bakı: JekoPrint ÇE, 2022.- 368 s.
2. Hacıyeva, Dilarə Abbas qızı. 1917-1922-ci illərdə Azərbaycan-Türkiyə münasibətləri mövzusunda dərs vəsaiti / D. A. Hacıyeva; elmi red. H. N. Məmmədov; Bakı Slavyan Universiteti.- Bakı: Elm və təhsil, 2020.- 168 s.
3. Əliyarlı, İltifat Musa oğlu. Azərbaycan Polisinin yaranması və təşəkkülü tarixindən: 1918-1920-ci illər: qısa tarixi tədqiqat / İ. M. Əliyarlı; elmi red. Ş. Qasımov.- Bakı: Mütərcim, 2018.- 128 s.
4. Həsənov, Həsən Əziz oğlu. Birinci respublikaya aparan yolda: 1917-ci ilin fevralından 1918-ci ilin mayına qədər / H. Ə. Həsənov; rus dilindən tərc. M. Süleymanov; elmi red., ön sözün müəl. İ. S. Bağırova; AMEA A.A. Bakıxanov adına Tarix İnstitutu.- Bakı: TEAS Press, 2018.- 448 s.