В соответствии с Распоряжением общенационального лидера Гейдара Алиева «Об учреждении дня профессионального праздника сотрудников Органов Национальной Безопасности Азербайджанской Республики» от 23 марта 1997 года ежегодно 28 марта отмечается как день профессионального праздника сотрудников органов национальной безопасности. Эта знаменательная дата связана с созданием 28 марта 1919 года разведывательной и контрразведывательной службы в целях обеспечения государственной безопасности Азербайджанской Демократической Республики.

После принятия 28 мая 1918 года Декларации независимости Азербайджана для ведения эффективной борьбы с внутренними и внешними угрозами, предотвращения возможных террористических и диверсионных акций, обезвреживания деструктивных сил и обеспечения безопасности в пределах государственных границ, наряду с национальной армией, возникла большая необходимость в органах безопасности. Правительство Азербайджана считало целесообразным создание для этого новой структуры в составе Военного министерства. Назначение генералов бывшей царской армии Самед бека Мехмандарова военным министром, Алиаги Шихлинского – заместителем министра, а Мамед бека Сулькевича – начальником Генерального штаба придало особый импульс не только армейскому строительству, но и формированию разведывательной и контрразведывательной деятельности. Так, 25 февраля 1919 года парламентом страны единогласно был принят законопроект «О штатах Военного министерства». 28 марта 1919 года по приказу военного министра Азербайджанской Демократической Республики Самед-бека Мехмандарова при Генеральном штабе Военного министерства было создано подразделение разведки и контрразведки. Первым руководителем структуры был назначен Мамедбагир Шейхзаманлы, а затем – его брат Наги Шейхзаманлы.

В мае 1919 года армия Деникина, захватив Петровск и Дербент, продвинулась к границам Азербайджана и Грузии, что еще более обострило ситуацию в Баку. Для предотвращения угрозы и усиления обороны была создана новая структура – Государственный комитет обороны, в стране введено военное положение. В это время возникла необходимость и в самостоятельной спецслужбе, выполняющей контрразведывательную функцию, поэтому 11 июня 1919 года была создана Организация по борьбе с контрреволюцией. Служба контрразведки Военного министерства передала свое операционное хозяйство Организации по борьбе с контрреволюцией. А разведывательная структура, возглавляемая полковником Ирза беком Гаджибейлинским, была оставлена в составе Военного министерства. Однако между двумя спецслужбами продолжалось сотрудничество.

Распоряжением председателя Правительства и Государственного комитета обороны Насиб бека Юсифбейли начальником организации был назначен член партии «Мусават», депутат Мамедбагир бек Шейхзаманов. А должность заместителя начальника занимал член партии «Гуммет» Мирфаттах Мусеви.

Сотрудниками структуры, наряду с азербайджанцами, были турки, русские, украинцы, грузины, представители народов Северного Кавказа и др. национальностей. В Баку было создано 8 территориальных (районных) подразделений организации, которые возглавляли Мамедтаги Дадашев, Сейфулла Азимзаде, Мамед Гаджизаде, Гасым Исмайлов, Александр Шенгелия, Гамбар Тахиров, Абдулазиз Тагиев и Ислам Алиев. Структура имела отделения цензуры, агентуры, наблюдения и канцелярию.

Примерно за два месяца до оккупации Азербайджана большевистской Россией контрразведывательное обеспечение в Баку осуществлял Информационный отдел, созданный в составе генерал-губернаторства.

После оккупации 28 апреля 1920 года Азербайджанской Демократической Республики большевистской Россией начались настоящие репрессии против руководителей республики, военнослужащих и сотрудников органов безопасности. За служение независимой Азербайджанской Республике Афрасияб бек Агаларов, Мамедбагир бек Шейхзаманлы, Алекбер хан Шахсуваров были расстреляны без суда и следствия, часть сотрудников арестована, а часть, в том числе Наги бек Шейхзаманлы и другие, вынуждены были эмигрировать.

На захваченных территориях советское правительство учреждало местные чрезвычайные комиссии (ЧК) по борьбе с контрреволюцией и саботажем. Сразу после оккупации Азербайджанской Демократической Республики аналогичный процесс стал осуществляться и в нашей стране, и 29 апреля 1920 года была создана Азербайджанская чрезвычайная комиссия (АзЧК). Из-за нехватки кадров и техники данная структура вначале функционировала вместе с особым отделом XI Красной армии, поэтому наряду с особым отделом XI армии Семен Андреевич Панкратов руководил и АзЧК.

На заседании Ревкома Азербайджана 14 мая 1920 года Эйюб Ханбудагов был назначен председателем Чрезвычайной комиссии, а Панкратов – заместителем председателя Чрезвычайной комиссии. Таким образом, 18 мая 1920 года Азербайджанская чрезвычайная комиссия была отделена от особого отдела XI Красной армии и начала функционировать самостоятельно.

На основании резолюции Всероссийского центрального исполнительного комитета от 6 февраля 1922 года ЧК и некоторые ее местные органы были упразднены и на базе данной структуры создано Государственное политическое управление (ГПУ). В Азербайджане же на заседании Президиума Центрального исполнительного комитета от 7 августа 1926 года было принято решение «О замене АзЧК на ГПУ».

Постановлением ЦИК СССР от 10 июля 1934 года Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) было упразднено как самостоятельный орган. На его базе было создано Главное управление государственной безопасности (ГУГБ), включенное в состав Народного комиссариата внутренних дел СССР. Реорганизация органов государственной безопасности была вызвана серьезным изменением оперативной обстановки и внешними угрозами.

Сложившаяся ситуация требовала перестройки работы органов безопасности. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 июля 1941 года в связи с переходом на военные условия работы НКВД и НКГБ были объединены и переименованы в НКВД. В связи со складывающейся ситуацией структура и задачи органов безопасности часто менялись. В результате Указом Президиума Верховного Совета Азербайджанской СССР Народный комиссариат внутренних дел с 26 мая 1943 года был переименован в Народный комиссариат государственной безопасности.

По окончании войны в рамках реорганизации органов государственной безопасности аппараты, созданные для военных условий, были упразднены. В результате структура советских органов государственной безопасности была значительно упрощена.

Совместным постановлением Пленума ЦК КПСС, Совета Министров СССР и Верховного Совета СССР от 7 марта 1953 года Министерство государственной безопасности СССР и Министерство внутренних дел СССР были объединены в единый орган – Министерство внутренних дел СССР.

Однако спустя некоторое время указом от 13 марта 1954 года был создан Комитет государственной безопасности (КГБ) при Совете Министров СССР. В его состав были включены главные управления и самостоятельные отделы Министерства государственной безопасности, функционировавшего до марта 1953 года.

Постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 5 июля 1978 года Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР был переименован в Комитет государственной безопасности СССР. В соответствии с данным постановлением Президиума Верховного Совета СССР приказом председателя Комитета государственной безопасности СССР Ю. В. Андропова от 13 июля 1978 года постановление Верховного Совета СССР стало выполняться на местах.

После восстановления независимости в 1991 году и признания суверенитета нашей страны подавляющим большинством государств мира давление, внутренние и внешние угрозы, направленные против Азербайджанской Республики, еще более усилились. Все это еще больше обострило и без того сложную общественно-политическую ситуацию в Азербайджане. Тяжелый социально-экономический кризис, хаос, анархия в стране привели к параличу государственного управления.

Напряженная обстановка в стране диктовала необходимость реорганизации системы национальной безопасности, выполнения таких приоритетных задач, как защита национальных интересов. Достойное выполнение этих задач, а также отказ от принципов системы безопасности, которая на протяжении 70 лет защищала только лишь интересы советской империи, устранение сформировавшихся в обществе стереотипов и создание вместо этого органа национальной безопасности, не зависящего от какого-либо государства, способного надежно стоять на страже интересов и безопасности азербайджанского народа, являлись крайне сложными, серьезными и жизненно важными вопросами.

Постановлением Верховного Совета Азербайджанской Республики от 1 ноября 1991 года на базе Комитета государственной безопасности было учреждено Министерство национальной безопасности. Данное постановление одновременно выдвинуло необходимость изменения содержания и сути задач, стоящих перед органами безопасности, так как если все возможности и потенциал Комитета государственной безопасности в целом были направлены на обеспечение существования и стратегических интересов Советской империи, то важнейшая задача, стоящая перед Министерством национальной безопасности, была направлена на защиту суверенитета, конституционного строя, экономического, оборонного и научно-технического потенциала Азербайджанской Республики, а также сведений, представляющих государственную тайну, предотвращение разведывательной и другой диверсионно-деструктивной деятельности спецслужб и организаций иностранных государств преступных групп и отдельных лиц, словом, на защиту и охрану национальных интересов нашего народа.

Гейдар Алиев, возвратившийся к политической власти по настоятельному требованию народа, определил принципы и задачи спецслужб по формированию профессионального кадрового потенциала для выполнения стоящих перед ними задач в рамках их полномочий, совершенствованию структуры, установлению направлений деятельности органов безопасности, подготовке и реализации их на уровне, отвечающем интересам народа. Несмотря на внутренние и внешние угрозы, сотрудники органов безопасности старались строить и выполнять свою работу на основе поручений и рекомендаций общенационального лидера Гейдара Алиева.

В центре внимания Президента Ильхама Алиева находится достижение серьезных качественных изменений в этой сфере. Благодаря успешным реформам главы государства, проводящего политику построения сильной армии в стране, деятельность органов безопасности поднялась на новую плоскость. Всегда комплексно и системно подходящий к вопросу безопасности, Президент Ильхам Алиев сохраняет в центре внимания и проведение структурных реформ в этой сфере. Как важная составная часть этих реформ, Указом Президента Азербайджана Ильхама Алиева от 14 декабря 2015 года было ликвидировано Министерство национальной безопасности и на его основе созданы Служба государственной безопасности и Служба внешней разведки, что послужило в первую очередь повышению эффективности деятельности органов спецслужб, приведения ее в соответствии с требованиями нового времени и усовершенствованию структуры государственного управления. Эти реформы создали большие возможности для обеспечения стабильности в Азербайджане, являющемся одним из активных членов антитеррористической коалиции, и дальнейшему усилению мер по борьбе с терроризмом и контрабандой.

Большое внимание и забота об органах безопасности в нашей стране свидетельствует о том, что формирование безопасного климата, защита суверенитета и территориальной целостности нашей страны, более надежная охрана безопасности нашего народа является важной составной частью деятельности Азербайджанского государства.

Рекомендуемая литература:

1. Qasımov, Cəlal Əbil oğlu. Azərbaycanın təhlükəsizlik orqanları 100 ildə : tarix və müasirlik: monoqrafiya / C. Ə. Qasımov, X. Bağırov ; Azərbaycan Respublikası Dövlət Təhlükəsizliyi Xidmətinin Heydər Əliyev adına Akademiyası. - Bakı : DTX-nin Heydər Əliyev adına Akademiyasının nəşriyyatı, 2019. - 728 s.
2. Əliyeva, Firuzə Nuru qızı. Qloballaşma və Azərbaycanın milli təhlükəsizlik fəlsəfəsi / F. N. Əliyeva ; elmi red. A. M. Şükürov. - Bakı: Səda, 2008. - 163 s.
3. Qasımov, Cəlal Əbil oğlu. Cümhuriyyətin təhlükəsizlik orqanları : 1918-1920 / C. Ə. Qasımov ; elmi red., ön sözün müəl. M. C. Qasımlı ; red. A. Məmmədov ; Azərbaycan Respublikasının Prezidenti yanında Strateji Araşdırmalar Mərkəzi. - Baku : Vanur Poliqraf MMC, 2018. - 170 s.
4. Abdullayev, Fətəli Nəriman oğlu. Miqrasiya və milli təhlükəsizlik / F. N. Abdullayev ; elmi red. M. C. Qasımlı ; AMEA İnsan Hüquqları üzrə Elmi-Tədqiqat İnstitutu. - Bakı : Elm, 2011. - 284 s.
5. Azərbaycan təhlükəsizlik orqanları - 100 il : təhlükəsizlik tariximizin səhifələrindən: 1919-2019 / Azərbaycan Respublikası Dövlət Təhlükəsizliyi Xidməti. - Bakı : Şərq-Qərb, 2019. - 288 s.