Экономические кризисы, произошедшие в 1929-1933 годах, нарушили равновесие в мировой экономике. Обанкротились тысячи банков, потерялась надежда на возврат вкладов, цены на сельскохозяйственную продукцию упали ниже себестоимости, снизилась цена на землю, остановилась работа заводов, выросла безработица. Существенно также пострадали финансовая система и валютные биржи. Снижение доверия к бумажным деньгам увеличило спрос на золото. Таким образом, золотой резерв финансовых институтов также увеличивался. В результате некоторые страны, главным образом Великобритания, отказались от золотого стандарта (при котором стоимость каждой денежной единицы отражала определенное количество золота).
Разница в позициях стран по поводу золотого стандарта в валютных отношениях между отдельными государствами, отсутствие единой системы усложняли общую ситуацию. Некоторые государственные органы отдавали предпочтение бартерному обмену, активизируя обмен национальных денежных единиц на иностранную валюту.
Соотношение денег и стоимости товаров было фундаментально нарушено. В 1929-1932 годах мировые цены снизились на 48%, а объем мировой торговли сократился на 63%. В такой ситуации каких-либо полумер было недостаточно. Требовалось единство всех наций, создание новой валютной системы и международных финансовых институтов, а также сильный финансовый контроль.
В 1930-е годы было проведено несколько международных конференций по решению вопросов мировой валютной системы. Однако определенных результатов добиться не удалось.
В начале 1940 года Гарри Декстер Уайт из США и Джон Мейнард Кейнс из Великобритании сделали весьма смелый шаг и практически одновременно предложили концепцию МВФ.
Идеи Уайта и Кейнса обсуждались в рамках ООН. 22 июля 1944 года комиссия ООН приняла предложение о создании международного инвестиционного банка и регулирующего фонда. Вопрос был вынесен на рассмотрение участников Бреттон-Вудской конференции. Конференция одобрила создание международных финансовых организаций, но с изменением названия. В результате подписания соглашения были созданы Международный банк реконструкции и развития и Международный валютный фонд (МВФ).
МВФ начал свою деятельность в мае 1946 года. Штаб-квартира МВФ расположена в городе Вашингтон. Членами МВФ являются 190 стран.
Согласно уставу, в структуру МВФ входят следующие органы:
—Совет управляющих, Временный комитет, Комитет по развитию;
— Исполнительный совет;
— Статистический комитет МВФ;
— Директор-распорядитель.
Совет управляющих является высшим органом управления МВФ. Он состоит из представителей государств-членов (министров финансов или управляющих центральных банков и их заместителей). Совет избирается сроком на пять лет и проводит собрание раз в год.
Совет управляющих создает Временный комитет из своих членов.
Практическая деятельность Фонда осуществляется Исполнительным советом (Советом директоров). Исполнительный совет состоит из 24 исполнительных директоров. 7 из них избираются государствами-членами (США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Китай и Саудовская Аравия), а еще 17 избираются советом директоров. Исполнительный совет избирает директора-распорядителя (который, как правило, должен быть европейцем), действующего в качестве председателя Совета.
Комитет по развитию также называют Объединенным министерским комитетом. Этот комитет совместно со Временным комитетом готовит рекомендации и доклад для Совета управляющих о резерве фонда и указывает основные направления помощи, предоставляемой определенным странам.
Также при МВФ действует Статистический комитет. Этот комитет рассматривает состояние платежного баланса государств.
Директор-распорядитель также выступает в качестве одного из органов МВФ. Помимо 24 исполнительных директоров, в составе исполнительного совета имеется один директор-распорядитель – председатель. Этот директор-распорядитель обычно представляет Европу. Он назначается Исполнительным советом и управляет повседневной деятельностью фонда.
МФВ состоит из пяти отделов по следующим направлениям:
1. вопросы налогообложения;
2. юридические вопросы;
3. вопросы членства;
4. вопросы операционно-расчетного обслуживания;
5. валютно-обменные вопросы.
МВФ является универсальной организацией, выполняющей регулирующие, надзорные, консультативные и различные финансовые функции. Регулирующая функция МВФ выполняется путем контроля за соответствием политики стран-членов обязательствам, принятым ими при вступлении в организацию. Контроль за политикой стран-членов осуществляется регулярно, обычно ежегодно, в рамках двусторонних консультаций между сотрудниками МВФ и официальными представителями по вопросам экономической политики стран-членов.
Чтобы помочь государствам-членам укрепить свой потенциал по разработке и осуществлению эффективной политики, МВФ предоставляет им техническую поддержку, включая также развитие кадрового потенциала.
Азербайджан является членом МВФ с 18 сентября 1992 года.
Рекомендуемая литература: